成田市議会議員選挙において「定数割れ」が発生!補欠選挙は?法定得票って?
皆さんこんにちは、成田市議会議員の雨宮しんごです。
総会などで選挙について話しが上るたびに、
「成田市は定数が30人なのに、どうして29人になっちゃったの?」
といった声をいただくので、今日の日記では「成田市議会の定数割れ」について取り上げたいと思います。
既に以下のように報道も出ています。
千葉・成田市議会「定数割れ」 法定得票数達せず1人欠員(西日本新聞)
21日投開票の千葉県成田市議選(定数30)で、立候補した34人のうち5人が公選法に基づく法定得票数に達せず落選し、うち1人が定数以内の30位だった。このため市議会は1人欠員となり、定数割れとなった。
市議選の法定得票数は、有効投票総数を議員定数で割った数の4分の1以上。今回は有効投票総数4万6542票で、法定得票数は387・85票だった。30位の候補者は313票。投票率は45・44%だった。
「法定得票」の考え方は以下のようになっています。(公職選挙法第95条)
・当選するために必要であると法で定められた得票数。
・これ以上の得票数を得ていない候補者は、たとえ順位上、当選範囲に入っても当選人にはなれない。
・計算式については、選挙区の有効投票総数を議員定数で割った数の4分の1以上であることが当選に必要とされる。
今回の成田市議会議員選挙でみてみると・・・
有効投票総数が4万6542票。(投票率低いですね💦)
定数は30人。
よって、
46542÷30=1551.4
次に「議員定数で割った数の4分の1以上」なので、
1551.4÷4=387・85
よって、法定得票数は387・85票となります。
以上により、今回は一枠分の欠員が出たことになります。
ついでに、「補欠選挙が行われるか!?」についてもお答えしておきます。
結論から申し上げると、今回の欠員をもって補欠選挙が行われることはありません。
根拠法は、やはり公職選挙法となり113条になります。
「町村の議会の議員の場合、第百十条第一項にいうその当選人の不足数と通じて当該選挙区における議員の定数(選挙区がないときは、議員の定数)の六分の一を超えるに至つたとき。」とあります。
つまり、成田市の場合は・・・
定数30人÷6=5人
となりますので、24人になった時点で「補欠選挙」になるということになります。
余談ですが、仮に今回の選挙戦で定数内に6人が法定得票数に満たなかった場合は、仕切り直しとなる「再選挙」が執行されることになります。
次に、今回のタイミングではなく『次の市長選挙(約3年半後)の時に「補欠選挙」は執行されるのか?』
という質問にもお答えすると、こちらも「行われない。」ということになります。
その理由としては、市長選挙と市議会議員選挙までの告示期間が半年間以上空いていない(公選法143条)ためで、成田市議会の新しい任期4年間は29人で運営されることになります。
以上、今回は『法定得票』について取り上げました。
ちなみに、この考え方について公職選挙法の逐条解説では、
「当選人たるためには、その消極要件として、法律に定める一定数(いわゆる法定得票数)以上の得票があることがひつようであるが、これは、極端に少ない得票の候補者を当選人と定めることは、選挙人の代表たるにふさわしくないこと等を考慮したためであると考えられる。
ただし、この法定得票数を甚しく高く定めると、絶対多数主義を取る場合と同じく、当選人が得られず、再選挙を必要とする場合が多くなる。」
とされています。
この逐条解説で示されていることが、本当に主たる目的であるとするのであれば、どうして、その基準を『有効得票総数にする必要があるのか?』という疑問を抱いてしまいます。
選挙を繰り返すごと投票率が過去最低を更新する昨今、もはや50%を切ることは当たり前、都市部ではという評率30%代という選挙もザラにあります。
その意味では、「有効投票総数」だけではなく、同時に有権者数の一定の支持が得られなかった場合という条件も加えることも検討すべきだと思います。
いずれにしても、これらは国政マター。
基礎自治体のプレーヤーである私としては、市民の皆さんが政治に参加するという意味で選挙に行っていただけるよう、愚直に伝える政治をこれからも継続していきたいと思います。
それではまた明日。
千葉県議会議員
雨宮 しんご
Shingo Amamiya
- 昭和53年(1978年) 10月31日生 血液型/B型(さそり座)
- はくと幼稚園・成田市立吾妻小学校
- 吾妻中学校・平成3年「少年の翼に入団」中国国際交流
- 千葉県立富里高等学校
- ニュージーランドPapakura High Schoolへ1年間留学
- 高千穂商科大学・明治大学公共政策大学院(修士)
- 成田市議会議員 4期
- 第41代 成田市議会議長
- 第17代 関東若手市議会議員の会 会長
- 第33代 成田商工会議所青年部 会長
- 成田青年会議所OB
- 千葉県中小企業家同友会東総支部
- 千葉県富里高等学校同窓会 会長
- 中学校PTA会長
- 日本サーフィン連盟公認インストラクター
- 海上安全指導員
- ※歴任を含む